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不過開挖之前，有一件事情卻必須得處理好。
那就是利益的糾紛。
開挖運河，侵占的土地，會觸動百姓，地主，世家的各個階層的利益。
運河挖出來了，商人們是高興了，但是百姓地主們卻不高興啊，因為開挖運河會占了他們的田地。
雖然運河的作用大，成功之后可以引水灌溉，得良田千萬畝。但是，一開始被占用田地的百姓，地主們是無法享受到這個利益的。田地都被侵占了，以后運河對于田地的好處在大，他們也享受不到。
被占用田地的百姓，頂多只是埋怨幾句，不敢怎么樣，但那些地主，世家階層，你一但侵占了他們的利益，那么他們就會想方設法來造你的反了。
若是正好再出現什么天災，蝗災之類的導致收成不好，那么這些地主，世家們，就會拉攏百姓造反，一場叛亂也就會隨之而爆發。
所以開挖運河之前，先得確定運河的航線，確定好了航線，再溝通位于這條航線上土地的擁有者，跟他們商量好，彌補他們因為挖掘運河而損失的利益。這些人沒有異議之后，才能開始動工。
這有點像后世的修路拆遷工作，修路之前，首先得溝通路上的住戶，給予補償讓他們搬走這樣才能動工。若是商量不好，就有可能延誤工程，甚至是有些釘子戶寧死也不肯搬走，導致道路要繞路。
因此想要安穩的把運河修好，利益的糾紛是首要解決的問題。
劉辯環視了一番群臣，最后將目光落在了謝安身上。
謝安是能臣，政治能力比荀彧還要強，與諸葛亮不分伯仲，這些年謝安一直在太學任虛職，這一次，劉辯決定將開挖運河的大事，交給謝安來督辦。
劉辯沉聲說道：“謝安，朕封你為運河總督，全權負責開挖洛陽至襄陽的這段運河。眼下第一要務，是確定航線，同時解決沿途百姓，世家田地的侵占問題，避免利益糾紛。”
“諾！”謝安深知任務艱巨，但還是沒有退縮，拱手領命。
龐籍拱手說道：“陛下，開挖運河之事，還是暫緩幾年吧，如今北方蒙古，女真未滅，國庫庫存，不能全部用在運河上面啊。否則前方戰事一但吃緊，那么國家將會陷入動蕩的局面。”
劉辯聞言哈哈大笑道：“哈哈哈，開挖運河，何需動用國庫庫存？”
“洛陽至襄陽有數百里路程，開挖運河，需要召集數十萬民夫，耗費錢糧億萬，如此巨資，依靠地方根本負擔不起的啊。”
劉辯笑道：“這個你們就不用擔心了，既然那些商人們請求朝廷為他們開挖運河，那他們怎么能不貢獻些什么嗎？運河一通，商人獲利最大，這錢糧，自然是要他們出一部分了。”
“糜竺，你立刻召集洛陽至襄陽沿線，所有在商部登記的商賈前來洛陽，朕要接見他們！”
糜竺拱手領命：“諾！”
劉辯起身，對著眾臣叮囑道：“開挖運河之事，茲事體大，不能有半點馬虎，朝廷各部，皆要全力配合運河總督府，不能有一絲懈怠。謝安，朝廷五品以下的官員，你可以任意挑選，加入總督府協助你辦事。”
“臣等遵命！”見劉辯決策已下，縱然有反對之心的官員，也沒有在多說什么了。
這些人都是一心為國的官員，是實干派，既然劉辯的決策下了，反對無用，他們就不會繼續反對，因為反對會加劇矛盾，對于國家不利。還不如老老實實的為國家做事來的實在。
隨著劉辯命令的下達，謝安便在洛陽挑選官員，組建運河總督府。
謝安長官太學多年，天下的人才，一半都要經過他的手，洛陽城哪些人才能干，謝安心里門清。短短數日，謝安便將總督府組建完全，挑選的官員官位大多不高，但都是才能杰出的實干派人才。
隨后，謝安便帶著官員們奔赴各地，確定運河的航線，同時解決沿途百姓，世家的利益糾紛問題。
與此同時，洛陽至襄陽一線的官員，也聚集到了洛陽城。
商部署衙之中，各地商人云集。
整個大殿，以及殿外，擠滿了人，這些人，皆是富甲一方的巨賈，在地方，甚至官員也要對他們禮讓三分。
可如今，他們卻擠在大殿之中，一個個摩肩接踵，連做的地方也沒有。
可是這些商賈，卻不敢有半分怨言，因為他們接下來要見的，是這個天下權勢最大的人，沒有之一。
敢抱怨？劉辯一句話都不需要，甚至只需要一個眼神，便可以讓他們一無所有。
最前排，是洛陽，襄陽二地生意做的最火爆的幾個商賈。
糜竺正與他們幾個低聲議論著。
糜竺低聲說道：“你們幾個，都是朝廷扶持的，沒有朝廷的幫助，你們在的不會有今天，我說的，你們都記住了？”
幾個富甲一方的商賈，在糜竺面前不敢有絲毫的放肆，聽了糜竺的話，猶如小雞啄米一般，連連點頭，說道：“記住了，記住了，我們絕對配合。”
“我們能有今天，不都是朝廷幫的嗎？只要陛下有吩咐，我赴湯蹈火在所不辭！”
“就是，只要陛下一句話，我什么都干！”
一眾商賈紛紛開口保證。
這些在洛陽，襄陽二地，有些舉足輕重地位的商人，其實是朝廷暗中扶植的，劉辯有些自己的商會，但也會讓商部秘密扶持商會。
等到了商部有什么措施出臺的時候，便讓這些商會跳出來支持，起個開頭作用，從而達到措施順利實行的目的。
糜竺笑著說道：“待會陛下到了，你們按我說的做就行了。什么赴湯蹈火，萬死不辭的話就別說了，又不是讓爾等上戰場殺敵。等到以后運河一通，到時候你們現在的付出的東西，很快就能夠補充回來。”
“是！是！”眾人連忙陪襯著。