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軍隊，一直都是大唐體制之中的花錢第一大戶。嚴格地說，從李澤開始組建軍隊，到武威時代，再到現在，所有的一切，都是圍繞著軍隊在進行的。用先軍政策來形容李澤以前的所有施政方略來說，也不為過。
這是沒有法子的事情。
在一個軍閥割據的時候，在一個內憂外患的時代，不管你想要做成什么事情，首先你要保證自己的生存，接著你要保證能擊敗你的敵人。而做到這些，毫無疑問，你需要一支強大的軍隊。
只有拳頭夠硬了，你說得話才會有人注意，才會有人隨著你的旗幟起舞。你的所有的理想才會有一個盡情發揮的舞臺。
大唐現在十二衛軍隊，再加上游騎兵、水師等一些直屬于軍事委員會的部隊，數量超過了五十萬。而為了保證軍隊的戰斗力，李澤從一開始，就采取了高薪的政策。
大唐士兵的收入是極高的。而除了高昂的薪俸之外，還有其它無數的惠及到家人的福利政策。在過去，這些政策，保證了士兵們毫無后顧之憂地在戰場之上舍死忘死。
但隨著如今的李澤已經控制了大唐大半疆域，周邊他憂慮的北方游牧民族要么遠走他鄉，要么臣服被逐漸同化，而吐蕃被滅國，其領土成為了大唐的一個行省，放眼周圍，李澤已經找不到一個像樣的對手了。
至于南方聯盟，在李澤眼中，已經算不得什么強悍的對手了，所謂的廣州小朝廷在李澤的眼中，更像是一個笑話。反倒是益州的朱友貞，更會讓李澤上心一些。
找不到對手，再維持這樣一支龐大的軍隊，李澤覺得完全沒有必要了。每年巨額的軍費，就是壓在朝廷身上的行鈞重擔，使得官府想要做些別的什么，往往心有余而力不足。
但削減軍費，降低士兵們的收入，待遇這樣的事情，是想也不要想的。待遇能上去，卻是不能下來，否則以前辛苦經營的所有，便會毀于一旦了。
但是整編軍隊，削減軍隊，卻是完全能做到的。
“大唐十二衛，如今的總兵力，超過五十萬人，具體的數字，在各位面前的報告之中都有。這里面，還包括了各地軍事院校和其它在役人員。”尤勇抬頭看著眾人：“陛下的意思是，在五年之內，將要把我們的軍隊裁減到三十萬以下。”
尤勇話音剛落，會議室里頓時響起了一片嗡嗡的議論之聲。這個數字，讓所有人都大吃了一驚。
“陛下，現在我大唐的實控人口，超過一萬萬人，五十萬軍隊，換算下來，便是兩百人養一個兵，我覺得這個比例，并不高。相較于以往，這個數字已比大大降低了。”剛剛從青藏回來不久，作為軍事委員會委員的李存忠，不由自主地便站在了軍隊的立場之上，開始維護軍隊的利益了。“以前大唐最盛之時，也不過是五十人養一個兵，而在割劇之時，甚至十個人便要養一個兵。”
“所以，民不聊生！”李澤淡淡地道。“而且那時候的那些士兵是什么待遇？是什么裝備？能夠我們現在的士兵比嗎？那個時候，很多士兵是吃不上飯了所以去當兵的，為的就是一口飽飯，有的甚至是被強行抓去當兵的。那些軍隊，比流寇也強不了多少。”
李存忠被嗆了一句，訕訕地低下頭來。
李澤說得并不假，即便是當時他李存忠所在的河東軍，被稱為是大唐最為強大的軍隊，真正能作戰的，其實也只是各為將領的親兵而已。
那個時候的所有將領，都是眷養親兵，親兵的待遇極好，甲胃兵器齊全，而其它的軍隊，也就是給一口飯吃而已。而維持軍隊穩定的，也就是這一口飽飯，因為在其它地方，連飯也是吃不飽的。
而現在的軍隊，與那時的軍隊，有著天壤之別。
“諸位，剛剛存忠將軍講到了我們現在二百個人養一個兵，從統計數字上來講，是不錯的，但如果深入實際，可并不是那么一回事了！”李澤接著道：“大唐的人口激增，不過是近幾年的事情，準確地說，是近五年來的事情。所以這兩百人中，相當大一部分，是剛剛出生的嬰兒，是還在牙牙學語的孩子，是還沒有長成的少年，他們本身，就還是需要花錢養的。除了這些，這兩百人的統計數字之中，還包含著已經失去了勞動能力的老人，病人等等。所以，刨除掉這些水分數字之后，我們的一個士兵，其實也只有五十個人左右在養著。”
“去年，我們大唐的整個財政收入為一萬萬五千萬兩，聽起來是不是很多？但是，大家知道軍隊花掉了多少嗎？所有的軍費加在一起，是五千萬兩，整整占了三分之一。這無疑于是過大的，當然，這里面包含了戰爭的費用。但從總體上來說，仍然是偏高的。經過仔細的測算，以目前我們面臨的局勢，軍費占比必須降到一成左右，而在我們徹底擊敗南方之后，軍費戰比，還要繼續下調。”
說到了這里，李澤目視尤勇，道：“你接著說吧！”
“是，陛下！”尤勇點了點頭：“諸位，我們大唐未來的軍隊，將向著小而精的方向發展。準確地說，就是裝備將會進一步的優化，士兵的挑選會更加嚴格，而待遇，也會進一步的提高，但是，軍隊的數量，將會大幅度的削減。以此，在確保穩定的同時，還要確保我們軍隊的戰斗力。”
“其一，未來五年內，除了軍事院校的畢業生之外，我們將不再招募新兵。也就是說，未來五年，將會只有退役的，沒有新進的。自十年之前武威節鎮伊始，我們便開始施行退役機制，所以我們軍隊的平均年齡是相當年輕的，現在我們軍隊的平均年齡為二十三歲。五年不招募新兵，會使我們的軍隊的平均歲數上升到二十五歲，所以，不會影響到我軍的戰斗力。”
“其二，增加技術兵種，增加水師兵力，削減普通陸軍數量。”
“其三，整個大唐軍隊，將新編為五個戰區，成立五個全新的兵團。為西北戰區，東北戰區，西南戰區，東南戰區以及中部戰區。大唐十二衛野戰軍，將分別調編入這五大軍區之中。水師則將暫時納入東南戰區統管。”
“每個戰區的編制為六萬人。請注意，這六萬人，包括了軍隊之中的非戰斗人員。每個戰區的軍種配備，將根據每個戰區的實際情況來確定。”
會議室中安靜之極。所有人都明白，如此大的動作，涉及到的利益是方方面面的。不說別的，原本的十二衛大將軍，可都是手握實權的，而經過這一次的整編之后，一下子便只剩下了五位，誰去誰留，這里頭的學問可就大了。
在坐的人，誰還沒有個三朋四友，誰還沒有一個交好的人呢？
這一次整編完成之后，只怕大量的高級將領，將要面臨著退役賦閑了。至于普通士兵和中低層軍官，這個時候反倒不足為論了。
“五大戰區的野戰軍，除了負責保衛大唐安全之外，不得參與國內其它事務。當然，如果遇到了大的天災除外。地方治安，秩序將由靖安軍負責。靖安軍的軍費，也不再由軍事委員會給付，而是由各地地方承擔。也就是說，以后靖安軍將接受雙重領導，一是靖安軍自上而下的管理體制，二則，便是地方官府。諸位，我要說的，就是這些了。”
所有人的目光轉向了李澤。
李澤點了點頭，道：“各位，大量地削減軍隊，也是為了呼應我們接下來的第一個五年計劃的中心，即發展經濟。從軍隊退役的士兵，都是青壯，回到地方，都是硬勞動力，而且更重要的是，這些士兵在軍隊之中接受了系統的教育，他們對國，對家，有著更強烈的責任感。這些人隨著部隊走南闖北，見多識廣，他們回到了地方，能有力地帶動本地的經濟發展。說來大家可能不信，在我們大唐，超過七八成的人，一輩子，都沒有走出過離家五十里外的地方。就這么一點點活動范圍，他們能有多少的見識，能有多大的本領呢？這些退役的軍人，也是我們撒出去的種子，帶領著大家致富的種子。”
“而且，以大唐現在的情況，大量地削減現役軍隊，也不會影響到我們的戰斗力以及未來的戰斗潛力，我們的預備役工作仍然要正常開展，軍事委員會會在地方上設立專門的部門，統管這些事宜，每年，要對預備役士兵進行專門的軍事訓練。要做到什么地步呢？要做到召之即來，來之能戰，戰之能勝！所以，大家不必擔心，只要地方上的經濟得到了大發展，只要百姓愈來愈富，朝廷愈來愈有錢，那么，我們的軍事佇備，也只會越來越豐厚，戰爭潛力，也會越來越強大。”