蕭何搖了搖頭，開口道：“先生的話很有誘惑性，天下大多數人都恐會接受，也樂于接受。”
“但前期尚好。”
“后者退休金之類，對于大秦財政的要求太高了，大秦的官吏數量本就不少，若是還要分發這么多錢糧出去，大秦的財政是支撐不起的。”
“還有先生提到的教育、醫療。”
“對于醫者、授書先生的需求也很大，大秦目前是提供不了這么多人數的，再則，就算可以徐徐圖之。”
“各地興建醫館、學室，都需要很高的支出，這同樣是一筆花銷，供養這一批也需要錢。”
“何況地方本就青壯缺口很大，即便只是孩提對于很多家庭而言，都是一個勞動力，讓其送至學室，很多家庭都不會同意的。”
“這對于底層的引導等等，也極為耗費時間跟精力。”
“諸上等等，都是大秦目下做不到的，先生的想法太樂觀了，也太不切實際了，甚至是脫離當世太遠。”
蕭何直抒胸臆。
將心中的想法一并吐露。
他同樣為嵇恒的想法驚嘆，但驚嘆之余，卻也要開始思索可行性，若只是口頭上說說，不能落于實際，這種空話假話，天下太多人能說了，未必不如嵇恒說的更好更夸張。
其他人也漸漸冷靜下來。
民爵是一個很好的啟發點，也的確很適合他們去做改變，其他的衣食住行，同樣是源自軍功爵制。
只是不再如軍功爵要求的那么嚴苛，變得更以稀為貴，一切都依據民人的實際情況，幾乎將民人目前能獲得的全部恩準了。
這自是極好的。
也是他們改制頒布后，最容易得人心的，只是后續的無論是教育、醫療、養老等等，太空泛了。
也太不切實際了。
冷靜之后，也是深刻知曉其中的空洞，而且大秦是需要底層免費提供勞動力的，沒有底層的無償奉獻，大秦的花銷只會更高。
這很容易拖垮大秦。
嵇恒點點頭，露出一抹欣慰，笑著道：“我自然是清楚這點，所以那只是后續，在財政充裕的條件下。”
“在此之前，都優先以確立民爵體系，并借此做出明顯的區分，借此推動改制罷了。”
“不過以天下的現狀，諸位認為能夠享受的起那些優待的是哪些？”
眾人一愣。
張蒼眉頭一皺，似想明白了一些事情，若有所思道：“只是現在？”
嵇恒點頭。
張蒼道：“有功者！”
當張蒼說出有功者時，其他人也露出恍然之色，嵇恒從始至終都沒有說過要所有人都享有。
而是有資格的人才能享有。
甚至是有資格，并能擔負得起的人才能享有。
這是有明顯區別的。
那就意味著，朝廷不會為此擔負太多額外的開銷，只需要保證基本的運行，甚至還可借此從地方的豪強鄉紳士人那賺錢。
因為這些人大多無爵。
有功者顯榮。
在秦兩次橫掃關東的際遇下，天下其實有很多的有功者，而民爵特意推出的另類功賞，實則就是專門發布給這些人的。
讓他們無論是衣食住行，還是子嗣的教育、醫療等等方面，都有資格跟機會，接觸到過去接觸不到的。
這是惠的有功者。
這部份人又如何不感激涕零？
雖然借此，朝廷是在一步步收回發放下去的獎賞，讓其通過教育、醫療等形式，重新將那部分之前發下的錢糧收回來。
但這是很多有功者樂于接受的，甚至是欣然接受的，因為他們很多人之前根本沒機會也沒資格。
這一下惠及的將高達數十萬上百萬人。
這部分人本就是大秦體制的受益者，如今大秦改革，依舊是受益者，因而這部分群體，對于大秦是更加擁護跟愛戴的。
張蒼比其他人看的更透徹。
時間！
嵇恒再度通過時間，將天下臣民兩分了，而且讓人毫無怨言，有功者顯榮，這自古的道理。
因而大秦給予這部分人優待，無人反駁，也沒辦法駁斥，而嵇恒額外提到的那部分，都需要這些有功者，額外付出錢糧的。
若是以往。
他也會認為朝廷擔負不起。
這些年，他是知曉一些事情的，比如醫館制度，還有公子高等人編纂的《語書》，標識，還有胡亥弄出來的紙張，都在不斷降低運行成本。
只要學員足夠多。
一定程度上，朝廷還有利可圖，若是能源源不斷補充生源，朝廷甚至還能借此獲得一筆穩定收入。
只不過要將成本盡可能的攤到那些‘有功者’身上。
最初。
能進入學室的，注定是少數，所以朝廷的支出不會太多，也不會存在著用人不足，學室不足的情況。
等到制度不斷普及，靠著這種明顯的等級區分，以及早先那一批人的起勢，來催動其他人自己參與進來，再一步步擴大規模。
而那時，蕭何提到的問題，或許已不是問題了，這便是嵇恒很早之前就提過的用時間來換空間。
這次同樣。
他的確著眼的是天下，只不過依舊有分層，優先的，還是對大秦有好感的人，靠穩這些人來穩定基礎。
再徐徐圖之。
若再想開點，嵇恒優待的也不是所謂的有功者，而是優待的‘中間層’，只不過這部分階層是活的，是可以不斷更替的。
張蒼一下想到了很多。
嵇恒優先有功者，但同樣給予無功者日后有同樣獲得的機會，借此實現對中層的財富搜刮。
至于底層。
只是讓他們看的。
讓他們知道，他們自己是有機會進入到那個環境，只不過需要付出更多代價，而這個代價，大秦至少很長時間內，沒太多人擔負得起。
等大秦底層民眾能擔負起時，天下只怕早就變了模樣。
嵇恒道：“現在諸位想明白了吧？這些優待，看著很誘人，實則隱形門檻很高，大多數秦人，就只能看著，并不能踏入。”
“對于中層，他們是有資格參與進來的，只是要付出不小的代價，繼而實現對這部分人進行篩選。”
“以此來實現舊有軍功爵之下的階層流動。”
“而且學室制度，早就跟過去不一樣了，初級學室跟正常學室，是有著明顯差異的。”
“初級學室出來的，絕大多數，進入的還是以墨家醫家農家等為首的技工類學室，而非是培養法家為主的官員學室。”
“天下一直都會有分級。”
“而且就那么明白的告訴天下人，想突破更進一步，可以，為大秦做出一定的貢獻，繼而讓自身及自子嗣實現更進一步的跨越。”
“不然只能困守原地。”
“甚至隨著時間推移，還會不斷下滑，天下是公平的，有人進，就有人退，想始終向前，以及保持原位，都需要付出努力。”
眾人沉默。
只感到一陣發麻。
他們不清楚。
但他們也不得不承認，這是一種對大秦更有利的方式，而且更容易為人接受，因為一切都明明白白。
只要你不犯法，穩扎穩打，一步一個腳印，是一定能有收獲的，只是改變不會那么突出。
嵇恒冷聲道：“你們可知世上從來都只有國富民強，沒有國富民富的說法，可知是為何？”
“因為常規情況那是不存在的。”
“富裕本身就是靠壓榨其他人積累下來的，若是國家富裕了，那必然是壓榨了底層人，不然國難富。”
“而想要國富民富，其實也有一個辦法，就是將壓榨的對象，從本國人轉移到外面，變成壓榨其他的人，繼而實現一定程度的國富民富。”
“不過目前的天下情況，你們也知曉，匈奴、百越，根本就不堪一擊，也沒有太多人口，支撐不起大秦。”
“因而大秦能做的。”
“便是先讓國富，繼而實現民強，再試圖一步步的開拓，從而達成國富民富的目的。”
“我所提出的一切，本質上跟軍功爵是一樣的，帶著極強的攻擊性跟侵略性，為的是開拓是進取。”
“不過大秦想達到那一步，還需要很長的時間，還需要很多沉淀，因而大秦現在要的是穩下來。”
“定下來。”
“而這跟軍功爵制一樣，只要民眾能從這個體制不斷受益，那大秦就始終能保持著強悍的進攻性跟進取心，它本質上是跟軍功爵制一體的。”
“只不過一個適用于戰時，一個適用于和平時，但效果是一樣的，都是靠壓榨底層，來提升國力，也都會給民眾一些甜頭。”
“而這就是大秦的體制。”
“你們接下來要做的事，就是為這個體制不斷添磚加瓦，以利民惠民讓民的形式，驅使著逼迫著民眾向上，或者是不得不努力。”
“諸位肩上的任務很重。”