正如花平，陳定所料，隨著周建驚走了蕭霸之后，周建在整個海昏城之中的聲望，也已經到達了新的一個高度。
滿城的散修服服帖帖的，百姓生活的非常的自在。另外，軍隊，官府的問題，也都完全進入了軌道，一切都在按照周建的意志在走。
不過，周建在海昏城中養活如此多的軍隊，有一個問題是不得不做的，那就是養活軍隊，養活官吏。
若是不把軍隊全部化作是練氣期修為的修士，何以抵抗外敵？上一次，蕭霸來到這里，周建只能把軍隊龜縮在城中，這就是一個活生生的例子。
因此發展海昏，創造收入這個問題不得不被周建所正式了。這一日，周建召集了海昏城中的段浩，夏河，陳射等官吏，在府中議事。
臥房中，周建穿戴好后，走向房門。
打開房門，頓時陽光刺目。周建稍稍的適應了一下，起步往大廳而去。當周建來到大廳的時候，段浩，夏河，陳射三人已經列座了。見周建走了進來，下拜道：“拜見大王。”
周建先是徑直王王座上坐下，而后抬手說道：“免禮。”
如此，段浩三人才起身，并跪坐了下來。
“如何，昨日寡人令你等想辦法為海昏創收，計將安出？”周建環視了一眼三人，說道。
“大王，朝廷創收不過是五條路，其一是派遣大軍絞殺妖獸，獲取材料。其二是在海昏城的轄地內，發掘礦脈，不管是靈石脈，靈礦脈，都是增加收入手段。其三是尋找靈氣較為充足的地方，派遣專門的人才，去種植靈藥。第四是豢養妖獸。第五就是向城中商戶征召稅收了。”段浩明顯是有充足的準備，舉拳說道。
“嗯。”周建聽了點頭不已·專業的還是靠專業的啊。他也想到了幾條財路，比如獵殺妖獸，治理城池收稅，以及自己賺靈石。
而段浩說出來的五種辦法·稅收，種植靈藥，豢養妖獸，尋找礦脈，獵殺妖獸。
比他所想的辦法多了更多的細節，脈絡更加清晰了。不僅如此，周建知道段浩說的種植靈藥，豢養妖獸都需要時間·很長的時間。
所以段浩想到的只是種植出靈藥·養出妖獸販賣·這不是問題。但是周建卻想到了更多。
既然能夠種植靈藥，那就不妨培養一些煉丹師，獵殺了妖獸之后，帶回來的材料，可以培養傀儡師。
各種礦石可以培養煉器師。
官商勾結是一個不錯的模式，而周建一個人就是官府和商人的，根本不用勾結。
利用軍隊去獵殺妖獸，利用官府去尋找發掘礦脈·聚斂各種材料，培養各種人才，組成一個出售種類繁多的龐大商業組織·賺回來的錢財，反哺官府，增加軍隊的實力。如此循環，何愁不能強國？
不過這也帶來了一個問題，勢必會與商人之間產生沖突。商人是不能消滅的，這是一個大道理。
就像是周建那一日在馭寶齋的時候，薛華對他說，丹閣閣主陳浮海害怕他亂來，于是想召集城中勢力對付他的時候一樣。周建的反映是寡人是君，是不會消滅商人的。
不過，很快周建就拋棄了這個問題了，天下的錢是賺不盡的，他的加入只是多了一個巨大的競爭對手罷了。不至于與商人們產生生死沖突，只是想分一杯羹而已，這問題就不大了。
不過，這強國之策，需要一段時間。大軍需要時間磨礪，種植靈藥，圈養妖獸，煉丹師，傀儡師，煉器師的培養也需要很長的時間。
“先派人去海昏城四周探訪礦脈，發現一處靈石礦脈，或者是靈礦脈，都派遣巡軍士卒駐扎，進行開采。同時探查靈氣較為充足的地方，購買靈藥種子，種植靈藥，也派軍駐扎，這兩樣都是成本較低的，可以立刻施行。豢養妖獸，太耗費錢財了，暫時不行。現在稅收的情況是怎么樣的？”周建先是總結了一下，而后又問道。
“因為以前海昏城的官府不強，一直沒有向商戶征召稅收。”段浩有些尷尬，說道。
“以前的事情是以前的縣令們做的，你這后繼者不必覺得難堪。”周建見此微微一笑，說道。
“寡人并不想為難商戶，但是官府收稅，乃是天經地義的事情，寡人不可能放任不管，目前大周朝的稅收如何？”緊接著，周建又問道。
“十取一。”這事兒長史夏河更加清楚一些，回答道。
“有點高。”周建聞言眉頭微微一皺，沒想到大周國的商稅這么高，稅收高了，雖然國家富裕了。但是商人就會把物價提高，民間就變窮了。所以修士稀少，沒有龐大的修士基礎，如何出產筑基期，金丹期修為的修士？助漲國家的戰力？這么高的稅收，于國家不利。
自從周建知道周國境內，二流功法是最好的功法后，察覺到了大周國的第一個弊端缺少頂級功法。
而這個十取一的商稅，則是第二個弊端。不過，周建最終沒有否決掉這個，因為他現在缺靈石。
十取一，先壯大自己，奪取周國再說。
“好，就十取一吧，先召集商人，寡人親自與他們商談，把這件事情做了，為海昏城增加第一筆收入。”沉吟了片刻后，周建點頭說道。
“諾。”
段浩應諾道。
當日，段浩為周建發布了王詔，命海昏城中大小商人，入縣衙商討大事。
自周建進入海昏以來，先鏟除衛襄，許何，吳青等人，以此掌控官府，霸氣絕倫。
而后聚斂兵丁，助漲威勢。周建本身沒有鏟除掉商人的心思，但是商人居安思危，認為周建是咄咄逼人。
周建弄走了蕭霸其中細節，商人們并不知道。但就知道，連蕭霸都奈何不了周建。
忽然，周建發布王詔，召集商人。這自然是在海昏城引起了很大的震動。不過，在而今周建所擁有的威勢之下·商人也不敢怠慢，一起來到了縣衙大廳。
海昏城中，有大小商戶三十二，從販賣丹藥·法寶，陣旗，傀儡，妖獸等包羅萬象。
因此，大廳內所座的足有三十二人，這當中，自然以馭寶齋齋主薛華與丹閣閣主陳浮海為主，二人分列左右側坐的第一位·余下商戶以大小·排在后邊。
此刻·薛華，陳浮海還能保持鎮定，其余商戶卻多是惴惴不安。
“二位叔父，這海昏王是不是想整合城中商戶，來補給軍隊啊？”終于有人向陳浮海，薛華說出了心中的不安。
薛華抬頭看去，只見一位年輕人正惴惴不安的看著他。
這個年輕人叫做丹東，確實年輕·二十歲左右，修為還沒達到練氣期六層。不過他家在城中頗有勢力，經營的是丹藥·是祖輩傳下來的產業。是薛華，陳浮海的晚輩。
“海昏王乃王者，不會與我等商人為難，這一點賢侄放心。”薛華見此微微一笑，說道。
“多謝叔父提點。”丹東見此心下一松，連忙行禮道。
隨著薛華開口，在座商戶也是如丹東一般，稍稍松了一口氣。只有陳浮海一人面帶冷笑，這薛華自己與周建勾結，自然不會有事。但是我們，哼。
“大王駕到。”
就在這時，伴隨著一聲大喝，腳步聲由遠而近。不久后，周建走了進來。頭戴太子冠，身著正服，腳踏舄靴，氣度雍容。身后跟著縣令段浩。
“拜見海昏王。”眾多商戶各自收起了心思，下拜道。
進入大廳后周建來到了上首位坐下，段浩則隨著周建跪坐在了旁邊。
“諸位免禮。”坐好后，周建抬手說道。
“謝海昏王。”眾商戶們齊齊拜謝道。
當商戶們抬起頭的時候，周建抬頭一一掃過這些商戶，在陳浮海的臉上，周建多做了停留。
薛華的提醒，讓他知道此人對他有敵意。
“哼。”陳浮海乃是筑基期三層的修士，怎么可能感應不到周建的特別關注，心下冷哼了一聲。
不久后，周建收回了目光，朗聲說道：“寡人今日召見你們，不過為一件事情。”說到這里，周建頓了頓，又說道：“朝廷有明文規定，凡是城中商戶，必須向官府交稅，十取其一。而海昏城中，已經多年沒有征召稅收了，以前的事情寡人可以不計較，但是現在，你等是不是也要體諒一下寡人的難處？”
周建說的非常客氣，以前縣令的事情就算了，但寡人現在就藩海昏，沒有收入，你們是不是也該體諒一下，按照明文規定，給寡人交點稅收。
這番話，放在任何地方，都是合情合理的。因為這是朝廷規定的，有文書可查，不是敲詐勒索。
但問題是，商人們多年沒有交稅了，現在驀然要交稅，這就等于是刮下他們的一塊肉啊。
商人貪婪，這在任何一個地方都是硬道理啊。因此，當周建說出這番話的時候，多少商人都是面露為難之色，并不太樂意。
周建見此不由皺起了眉頭，心下有些怒意。這幫家伙，在海昏開店鋪賺錢。但是當妖獸進攻海昏的時候，這幫家伙第一個卷鋪蓋逃走的。
等海昏新建，又會回來。一點貢獻都沒有，憑什么在海昏立足？更何況，他收稅又不是為了私欲，而是為了給養軍隊，可以鎮守海昏。
“若是諸位覺得為難也就罷了。不過寡人有句話先放在前頭，你們不交稅可以，但請別在海昏開店鋪。”周建的口氣轉冷，說道。